Extrait de l'introduction :

«La tendance est au beau fixe. La décrue du chômage se confirme». Dès les premiers mots, mon poil d'agent ANPE se hérisse. Je suis en train d'écouter France Info. Depuis quelques semaines, la presse est unanime. Le gouvernement se félicite, les journalistes relaient, tout va pour le mieux dans le meilleur des mondes. Chiffres à l'appui, les médias soulignent la réussite du Plan de cohésion sociale. L'ANPE est à l'origine de ces chiffres-là. J'ai donc participé sciemment à cette mascarade. C'est la goutte d'eau qui fait déborder le vase. Ces rouages trop bien huilés méritent leurs grains de sable. Je ne peux pas laisser dire. Ces discours propagandistes sont à l'opposé de ma version des faits. Je connais les risques encourus. S'exprimer, c'est s'exposer aux sanctions. Dans quelques mois, ce livre me vaudra peut-être de rejoindre à mon tour les rangs des chômeurs. Se taire, c'est collaborer. Mon choix est fait. En me rendant tous les matins sur mon lieu de travail, pour n'y accomplir que des tours de passe-passe, je cautionne le système en place. Aucune amélioration depuis l'avènement du «client» qui a remplacé le chômeur, bien au contraire. Depuis le nouveau logo, nous avons un nouveau slogan : «Réunir les gens qui doivent se rencontrer». L'employeur et l'intérimaire ? L'huissier et le chômeur ? L'ANPE se sent pousser des ailes matrimoniales. «Réunir souvent des gens qui doivent se rencontrer sous peine de radiation» était sans doute moins commerçant. Chômeurs et conseillers souffrent de concert. Les uns cherchent sans succès, les autres peinent à proposer. Comment en est-on arrivé là ?...

Est-il seulement possible d'intervenir sur le marché de l'emploi ? Qui sont vraiment les salariés investis de cette mission de service public ? À quel quotidien font-ils face ? De quels outils disposent-ils ? En quoi les missions de l'ANPE ont-elles changé ? Quel poids a-t-elle vis-à-vis de ses «partenaires» privés ? Il faut toiletter le fichier, oser la mobilité salariale, segmenter le public, répartir les clients dans les portefeuilles... Le marketing règne en maître. Pour le bien des chômeurs ? «Vous allez me dégager ça» Ça, c'est quelqu'un. Un chômeur, précisément...

Si jusque-là rien n'a filtré, si personne ne parle (malgré le ras-le-bol des intéressés eux-mêmes et le droit de savoir des chômeurs), c'est que la liberté d'expression, pilier du fonctionnement républicain, est fortement concurrencée par la «discrétion professionnelle» et autres «neutralités» exigées par la fonction...

Pour museler les conseillers, il existe un outil efficace une circulaire Dagemo, parue en 1999. Elle réglemente les relations que les «fonctionnaires et agents publics de l'administration du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle» pourraient avoir avec les médias.